Madrid se resiste a la salida descentralizada que sí defiende la UE
La demanda de cierta apertura en las medidas de confinamiento, pese a las reservas epidemiológicas, se ha impuesto en el debate público. Ayer, Urkullu presentó su propuesta, y Chivite hace días que se ofreció para ensayar la desescalada. La UE también recomienda medidas territorializadas, pero en Madrid recuerdan que la decisión es solo suya.
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El debate está lanzado. Ayer la lehendakari María Chivite habló de «transición», su homólogo Iñigo Urkullu se refirió a la «descompresión», y en Madrid la palabra de moda, repetida ayer por el ministro de Sanidad, Salvador Illa, es «desescalada». Cada quien busca el concepto que mejor se adapta, según su criterio, al complicado equilibrio que sigue al confinamiento total de este último y largo mes. No es fácil encontrar una palabra que resuma la vaga idea de ir abriendo poco a poco una olla a presión, sin margen para la relajación y con los reflejos suficientes para volver a cerrarla tan pronto como sea necesario.
El Gobierno español insistió en que el regreso a las actividades económicas no esenciales no suponía el principio del desconfinamiento, pero fue a todas luces una desescalada. Abrieron una puerta por la que ahora esperan pasar otros, empezando por los menores y los pequeños comercios. Suena coherente, y las cifras que, pese al caos reinante las últimas horas, siguen hablando de una estabilización de la pandemia, parecen respaldar las demandas.
Esta nueva fase de la epidemia ha copado ya la centralidad en el debate público, pese a las advertencias de algunos epidemiólogos, aterrorizados ante la idea de cierto regreso a la normalidad sin conocer los resultados del estudio de seroprevalencia del Ministerio, fundamental para calcular el grado de inmunidad colectiva –no consta la intención de realizar estudios de este tipo en Nafarroa y la CAV–.
¿Dará Sánchez el paso de anunciar alguna apertura en su alocución sabatina? Hasta ahora, ha aprovechado los sábados para comunicar decisiones, pero, pese a la expectativa creada, no está del todo claro que hoy vaya a haber grandes novedades. Quién sabe, quizá todo dependa de lo frustrante o esperanzadora que le haya resultado la ronda de esta semana a cuenta de los nuevos Pactos de la Moncloa. La epidemiología manda, pero la demoscopia también.
Mínima hoja de ruta europea
En este debate sobre la apertura, tanto la OMS como la Unión Europea han dado a conocer sus hojas de ruta. Ambas instituciones establecen como primer criterio la estabilización y el control de la epidemia, algo que requiere entre dos semanas y un mes sin grandes sobresaltos en la curva. En los gráficos que acompañan a este texto puede observarse que, en cuanto a casos activos, apenas llevamos en Hego Euskal Herria una semana de relativa estabilidad.
Ambas instituciones coinciden también en el segundo punto: la necesidad de haber reforzado las capacidades sanitarias para hacer frente a nuevos brotes y a esa segunda ola que podría llegar. No solo se trata de tener suficientes camas y profesionales, sino también de garantizar que los centros sanitarios no sean un lugar de expansión del virus, como ha ocurrido en muchos sitios, incluida Euskal Herria, en esta primera ola.
La UE especifica que la capacidad hospitalaria debe haberse recuperado «en términos generales, y no solo en relación con la gestión del Covid-19», recordando así que es «probable que los hospitales se encuentren ante una acumulación de intervenciones programadas y pospuestas temporalmente».
La OMS amplía este punto con un tercero, en el que incluye la capacidad de intervenir a tiempo en lugares habituales de contagio como las residencias.
El tercer y último punto de la minimalista hoja de ruta europea –también recogido por la OMS– está dedicado a la capacidad de diagnóstico; es decir, a poder hacer test de forma masiva en poco tiempo, tanto para conocer el grado de inmunidad colectiva como para seguir la pista a cada nuevo caso. Si en los anteriores puntos puede haber algún debate, en este tercero parece más obvio que no existe todavía la capacidad para hacer esos test masivos. O quizá sí que existe en ámbitos como el de la CAV –teniendo en cuenta la capacidad de los laboratorios vascos y propuestas como la de los científicos de la UPV-EHU–, pero no parece que se haya operativizado hasta la fecha.
Consciente de «la dificultad de acceder» a las mascarillas, y de los debates todavía abiertos sobre su uso, la UE no establece como requisito esta protección, pero recuerda que pueden ser «útiles» y, de hecho, añade «la posibilidad de recurrir a mascarillas confeccionadas con diversos materiales textiles».
Las mascarillas se van imponiendo como atuendo necesario para superar el confinamiento. Así lo reconoció ayer Urkullu, una semana después de que su consejera de Salud, Nekane Murga, contestase con el inolvidable «tendrá coronavirus» a la pregunta de por qué creía que Pedro Sánchez llevaba mascarilla.
Por territorios
La escasez de mascarillas, la dificultad para hacer test de forma masiva y las dudas sobre la recuperación de la capacidad hospitalaria siguen pesando, por tanto, como argumento contra un desconfinamiento generalizado, tanto si tomamos como marco el Estado español o Hego Euskal Herria. Esto no significa, sin embargo, que no se puedan explorar medidas intermedias –como el paseo mínimo a menores– o territorializadas. Aunque es pertinente recordar que allí donde menos casos ha habido, menos inmunidad colectiva se ha generado, y parece lógico pensar que las medidas pudiesen aflojarse antes en un lugar como Erronkari, sin un solo caso, que en Tafalla, con 20 casos por cada 1.000 habitantes. Lo mismo en la CAV.
En Madrid, el ministro Illa volvió a recordar ayer quién manda en un Estado que ha optado por la recentralización de facto. Está por ver cómo queda la autonomía sanitaria tras esta crisis; el caos creado en torno a las cifras remitidas por las autonomías no hace sino reforzar esa tendencia centrípeta que ha hecho del Estado español el único de la UE –junto a Grecia y Eslovenia– en aplicar todas las medidas con igual criterio en todo su territorio, según consta en el documento de la Comisión Europea antes referido.
En el mismo informe, la Comisión señala que «el levantamiento de las medidas debe comenzar con las que tienen un impacto local», de manera que los estados puedan «tener más en cuenta las diferencias regionales en la propagación del Covid-19 en sus territorios». Es decir, Bruselas recomienda una salida territorializada que tenga en cuenta la evolución y las capacidades de cada lugar.
En este sentido, ayer Urkullu explicó que propondrá a Sánchez medidas de «descompresión» que empiecen permitiendo, como primer paso, la salida controlada de menores y la apertura parcial de comercios. En Nafarroa, Chivite hace días que se ofreció como territorio piloto para ensayar la desescalada en todo el Estado. Y en Catalunya, la Generalitat anunció ayer un plan no muy diferente al de Urkullu.
En la Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados, que sigue su curso sin tantos debates como los que está generando la comparecencia de Urkullu en la Comisión Permanente, Illa se mostró ayer dispuesto a «estudiar» las propuestas. En respuesta al diputado gallego del BNG Néstor Rego, señaló que «respecto a que la desescalada se adecúe a cada territorio, vamos a ver si es posible», pero el resumen de su mensaje fue diáfano: «Corresponde al Gobierno de España la decisión».
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