El fondo comunitario para impulsar la economía de la UE, dotado con cerca de 800.000 millones de euros, todavía está lejos de dar sus últimos pasos antes de que esa cantidad se reparta entre los socios más afectados por la crisis derivada de la pandemia.

Para que la Comisión Europea empiece a tomar los préstamos contemplados en Next Generation EU, haciendo que el instrumento sea operativo, es necesario que todos los Estados miembros ratifiquen la nueva Decisión de los Recursos Propios según sus requisitos constitucionales respectivos.

Por el momento lo han aprobado solo 17 de los 27 Estados miembros, aunque se espera que pronto se sume Berlín, después de que el Tribunal Constitucional de Alemania rechazase el miércoles los recursos presentados contra el plan por un grupo de ciudadanos.

Al menos otros dos meses para analizar los planes estatales

Pero la ratificación del fondo de recuperación en todos los Estados miembros no es el único trámite a completar para que las ayudas empiecen a fluir, puesto que antes Bruselas también debe dar el visto bueno a los planes estatales con las correspondientes reformas e inversiones detalladas.

Y Portugal se ha convertido este jueves en el primer socio de la Unión en entregar su plan de recuperación a la Comisión Europea. «Esta presentación marca el principio de una nueva fase en el proceso de implementación del Fondo de Recuperación y Resiliencia», ha señalado en un comunicado la presidenta del Ejecutivo comunitario, Ursula Von der Leyen.

Durante los dos próximos meses, la Comisión analizará el plan que ha presentado Lisboa, por el que aspira a recibir 13.900 millones de euros en subvenciones y 2.700 millones en préstamos.

Bruselas ha señalado que la propuesta portuguesa está estructurada alrededor de los pilares que marca el fondo de recuperación, incluyendo medidas para vivienda social, la eficiencia energética y la escolarización digital.

Como hará con el resto de propuestas que le envíen los Veintisiete, tendrá en cuenta si el plan portugués dedica al menos el 37% del gasto a inversiones que promuevan el cambio climático y el 20% a la transición digital.

Y luego pasará al examen del Consejo

Una vez la Comisión haya dado el visto bueno, tendrá que hacerlo en Consejo (la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno), que contará con cuatro semanas para estudiarlo.

Y en caso de que también lo apruebe, entonces Portugal podrá acceder a una prefinanciación del 13%, el mismo porcentaje al que tendrán derecho todos los Estados miembros.

«Nuestro objetivo continúa siendo el de adoptar todos los planes para el verano», ha señalado Von der Leyen, que ha recordado que, para poder llevar acabo los primeros desembolsos, se necesita que todos los Estados de la UE aprueben la Decisión de los Recursos Propios.