El Gobierno de Nafarroa ha dado el visto bueno a la creación del Instituto Navarro de Inversiones como nueva herramienta para el desarrollo económico del herrialde.

El acuerdo del Ejecutivo para su creación supone la puesta en marcha de una entidad que seguirá dando pasos a mayor ritmo para que pueda estar plenamente operativo durante 2023, según ha informado en su presentación la consejera de Economía y Hacienda, Elma Saiz.

El INI nace como consecuencia de lo suscrito en sendos acuerdos presupuestarios firmados por el Gobierno de Nafarroa y EH Bildu, y se configura en base a un modelo de Banco Público de Desarrollo y como un instrumento de transmisión de la política económica del Ejecutivo mediante el apoyo financiero a las políticas estratégicas de desarrollo económico y social definidas en el seno del Gobierno en línea con los objetivos de desarrollo sostenible.

Así lo ha indicado Saiz, quien ha apuntado que «una de las características del INI es su diseño funcional al ser tomadas las decisiones individuales de inversión por un Comité de Inversiones integrado exclusivamente por profesionales independientes sin presencia de representantes del Gobierno».

De esa forma, queda limitado el papel del Consejo de Administración, donde se integrarán representantes del Gobierno, a la definición de los sectores estratégicos macro que deberá priorizar el Comité de Inversiones.

Tras reconocer la demora en su constitución por la irrupción de la pandemia, la consejera ha considerado que el actual es un momento «muy oportuno» para el arranque de «una herramienta más que integra el sector público foral» y cuya creación ha calificado como una «buena noticia».

Inversiones estratégicas

En su desarrollo, el INI responde a la definición y objetivos establecidos por la Comisión Europea para los NPB (National Promotional Bank) o Bancos de Promoción y en esa línea, ha indicado Saiz, sus inversiones se orientarán al desarrollo de sectores estratégicos clave o a la atención a fallas de mercado relevantes.

Al respecto, ha remarcado que la orientación y pertinencia de la nueva sociedad en base a un modelo de NPB, cobra una mayor relevancia en el contexto actual del despliegue del Plan Next Generation-EU y del Plan de Recuperación y Resiliencia, ya que las convocatorias de los PERTE fijan como finalidad la existencia de un claro fallo de mercado o una insuficiente iniciativa o capacidad de inversión por parte del sector privado, coincidentes con los objetivos del INI.

El INI se circunscribe en el ámbito la Corporación Pública Empresarial de Nafarroa (CPEN) en un momento, ha dicho la consejera, en el que los gobiernos deben ser «capaces de detectar las necesidades para abordarlas con todo el empuje que sea necesario para no quedarnos atrás».

Con él se amplía el espectro de herramientas económicas de las que dispone el entramado público navarro, aportando competencias en el impulso del diseño de la política económica; aceleración de transformaciones sistémicas; desarrollo de infraestructuras y bienes públicos o movilización de financiación para proyectos que el mercado no financiaría en solitario.

Banco público de desarrollo

Según ha explicado, el INI se configura con base en un modelo de banco público de desarrollo, un instrumento de transmisión de la política económica del Gobierno mediante el apoyo financiero a políticas estratégicas de desarrollo económico y social decididas en el seno del Ejecutivo en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Su función principal será el apoyo financiero estratégico a través de la inversión directa, participación en inversión directa y desarrollo también de fondos de capital riesgo para la participación en fondos de capital. Podrá hacer un «sinfín de operaciones», también préstamos, ha indicado la consejera.

Tras destacar como elemento diferencial su diseño funcional al tomar decisiones mediante un comité integrado por profesionales independientes, ha manifestado que ese diseño permite que las operaciones de financiación se consideren operaciones financieras y no computarán a efectos de déficit.

La consejera ha incidido en la complementariedad con otras herramientas ya existentes en el entramado público como Sodena y CEIN. En esa línea, ha subrayado la importancia de «lograr que se complementen», ya que «todas son necesarias y todas van a ser capaces de brindar las respuestas que se necesitan en cada momento».