Prácticamente como cada año, a finales de 2020 el Gobierno de Lakua anunció que su proyecto de Presupuesto para 2021 tendría unas partidas para inversiones superior a cualquier anterior, porque como dijo el consejero de Economía y Hacienda, Pedro Azpiazu, eran unas cuentas públicas con «una mirada valiente a nuestro futuro, el camino para la reconstrucción social y la reactivación económica y del empleo en Euskadi. Lo afrontamos con fuerza y confianza».

Pero una cosa son los presupuestos y otra su ejecución. Y así, con respecto a las «inversiones reales» previstas para 2021, lo que se observa es que se han materializado poco más de la mitad de las anunciadas oficialmente.

Según los últimos números remitidos por el Gobierno al Parlamento, el presupuesto actualizado de 2021 para el capítulo 6 de «inversiones reales» fue de 334,5 millones de euros, pero de ellos solo se han utilizado 196,3 millones de euros, quedándose sin gastar 138,2 millones.

Esto supone que la ejecución de este capítulo, presentado como uno de los pilares del presupuesto de Lakua, fue de algo más de la mitad, en concreto un 58,68%. Es decir, se quedaron guardados en la cartera del Gobierno el 41,31% de los millones prometidos.

Cifras que no concuerdan

Cuando el 31 de marzo los responsables del Departamento de Economía y Hacienda, con el consejero Pedro Azpiazu al frente, presentaron la ejecución consolidada provisional del Presupuesto de 2021, aseguraron que «respecto a los capítulos ‘inversores’ (capítulos 6, 7 y 8) la ejecución media de los tres es del 83%». De 1.300 millones de euros, se han ejecutado 1.077 millones.

Esas cifras no concuerdan con los últimos datos remitidos al Parlamento. Según ellos, el presupuesto actualizado de esos capítulos fue de 1.592,6 millones de euros, de los que se ejecutó un 71,45%, no el 83% del que habló el Gobierno. Se quedaron sin gastar 454,7 millones de euros, es decir, el 28,55% restante.

Pregunta sin respuesta

El parlamentario del PP Luis Ignacio Gordillo preguntó al consejero Pedro Azpiazu sobre esta baja ejecución del presupuesto de «inversiones reales», que no llegó al 58,7%. Y le recordó que en 2020, el año más duro de la pandemia, la ejecución de este capítulo de las cuentas públicas fue del 62,0%.

En su pregunta, Luis Ignacio Gordillo puso otro dato sobre la mesa que demuestra que en 2022 la situación es todavía peor. En el primer trimestre de 2021 se había ejecutado el 3,1% del presupuesto, y este año apenas ha sido el 1,1%. Quería saber cómo lo valoraba el consejero y si veía necesario tomar medidas.

El parlamentario del PP añadió un cuadro estadístico que muestra que en 2014, en estas fechas la ejecución del presupuesto en inversiones fue algo superior al 10%. En un año cayó al 4%. En 2017 se acercó al 6% y desde entonces está muy por debajo.

Pero la respuesta de Pedro Azpiazu no ofrece ninguna opinión del Departamento. Se limita a decir que el 28 de junio ya remitió al Parlamento el Informe de Situación Presupuestaria por Partidas del conjunto del ejercicio de 2021, que dio acuse de recibo el 5 de julio. Se trata de un documento técnico de exactamente 1.309 páginas, donde se recogen, entre otros, los números por los que el parlamentario del PP ya había preguntado al consejero. No contiene ni valoraciones ni comentarios.

El Gobierno de Lakua parece no tener interés en ofrecer al Parlamento explicaciones sobre por qué no está cumpliendo aquellos presupuestos que aprobó solemnemente.

Acumulados en 2021 un total de 1.876 millones sin utilizar

A 31 de diciembre de 2021, el Gobierno de Lakua había conseguido acumular un «remanente de tesorería disponible» de 1.876,6 millones de euros que no había gastado hasta ese momento, según los últimos datos remitidos al Parlamento.

A lo largo de 2021 el Ejecutivo autonómico sumó unos «derechos reconocidos» para poder utilizar de 13.801 millones de euros, de los que en realidad empleó 12,718 millones de euros.

Esto supone que se le quedaron en la caja 1.083 millones de euros. Es decir, el 7,85% de lo previsto. Después, tras hacer cuentas con años anteriores, quedaron en 1.043 millones, que figuran como resultado del ejercicio 2021.

A estos 1.043 millones de euros se le deben añadir el remanente de tesorería que el Gobierno de Lakua acumulaba a 31 de diciembre de 2020, con lo que la suma total a diciembre de 2021 era de 2.280 millones de euros.

El Departamento de Hacienda les resta 327,7 millones de diversos conceptos y otros 75,6 que considera de «dudoso cobro», con lo que, al final, lo que se le quedó al Gobierno de Gasteiz en la hucha para poder utilizar en adelante son los mencionados 1.876,6 millones de euros.

Arriola y Tapia gastan menos

Resulta llamativo, repasando la liquidación del presupuesto de gastos de 2021 por departamentos, que el de Planificación Territorial, Vivienda y Transporte, y el de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente, que son de los que más capacidad inversora tienen, sean también de los que menos gastan en proporción.

La consejería de Iñaki Arriola dejó sin utilizar el año pasado el 30,87% de su presupuesto. La de Arantxa Tapia, el 21%. Junto a ellos, Lehendakaritza también «ahorró» el 22% de lo que tenía para gastar, pero su caso es distinto.